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信息通信業作為數字中國的底座，技術創新活躍、網絡迭代頻繁、場景應用廣泛，存在諸多重大戰略機遇。下一步，要精準施策、多角度發力，補齊信息通信業發展短板。

工業和信息化部與CNNIC近期公布的消息顯示，隨著5G、千兆光網、物聯網、云計算、人工智能等數字基礎設施建設加快推進，我國信息通信業發展蹄疾步穩，延續新時代以來高質量發展態勢。這不僅為擴內需、穩增長、惠民生提供了有力支撐，而且還為發展數字經濟、建設網絡強國和數字中國、推進中國式現代化持續注入澎湃動能。

當前，我國已建成全球規模最大、技術最先進的5G獨立組網網絡。同時，信息通信服務能力顯著提升，實現了從“3G突破”到“4G同步”再到“5G引領”的歷史性跨越。此外，“5G＋工業互聯網”發展已進入快車道，成為加速數據要素高效配置、加快傳統產業轉型升級、促進數字經濟與實體經濟深度融合、做強做優做大我國數字經濟的重要驅動力。

應該說，我國信息通信業取得上述發展成績殊為不易，充分顯示了行業在面對更加復雜、嚴峻的發展環境，應對重大風險和挑戰時所具備的非凡韌性。作為大國科技戰略競爭的主戰場，信息通信產業面臨著一些發達國家對我國實施的打擊與遏制，試圖將我國擠壓出全球信息通信業創新鏈、資金鏈和人才鏈，國際科技合作和全球化發展壓力空前加大。而伴隨5G、數據中心、人工智能等數字基礎設施加快部署建設，我國信息通信業能源消耗特別是用電規模快速攀升，碳排放總量也呈上升態勢，資源環境約束持續趨緊。特別是5G、數據中心、云計算等作為耗能大戶，面臨著艱難繁重的綠色轉型發展任務，造成信息通信業節能、降耗、減碳、增效壓力不易有效緩解。

今后一個時期，我國信息通信業發展仍面臨諸多風險挑戰，但也要看到，數字化浪潮席卷全球，我國數字經濟正轉向深化應用、規范發展、普惠共享的新階段，邁向全面高質量發展時期，信息通信業作為數字中國的底座，技術創新活躍、網絡迭代頻繁、場景應用廣泛，也存在諸多重大戰略機遇。下一步，要精準施策、多角度發力，補齊信息通信業發展短板。

一方面，堅持創新引領，突破信息通信“卡脖子”難題。完善信息通信業政策體系，加快完善產業創新生態體系，充分發揮新型舉國體制優勢，大力支持政產學研用眾多主體協同推進重大前沿信息通信科技攻關，聚力破解一批信息通信業發展難題，持續提升信息通信業技術能力，全面增強我國信息通信業發展安全性主動權。深化信息通信領域“放管服”改革，優化產業發展環境，打造大中小企業融通發展生態，激發信息通信業各類經營主體活力。同時，大力推進信息通信領域高水平對外開放，加強匯聚、整合和用好全球信息通信創新資源和要素，促進全球信息通信領域緊密聯動，為塑造信息通信業發展新動能新優勢創造有利條件。

另一方面，堅持系統謀劃，構建現代化數字基礎設施體系。堅持適度超前理念，統籌推進新型和傳統基礎設施建設，提升數字基礎設施整體效能和賦能水平，構建系統完備、高效實用、智能綠色、安全可靠的現代化數字基礎設施體系。同時，要把握好數字基礎設施體系建設的時度效，既要算經濟賬，又要算綜合賬，提高數字基礎設施全生命周期綜合效益。以穩步實施“東數西算”工程為牽引，加快優化信息通信業綠色發展總體布局。以綠色技術采購、綠色信息消費為牽引，積極推廣綠色技術和節能標準體系，推動5G、數據中心等數字基礎設施綠色升級，擴大基礎設施共建共享規模和范圍。

（作者系中國宏觀經濟研究院研究員）

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